byråkrati
Vad är byråkrati:
Byråkrati är en term från latin och fransk som betyder kontor . Byråkrati betydde alla offentliga lokaler i 1700-talet Frankrike och även makt och handling av anställda i kontor och annan arbetsmiljö.
Byråkrati är ett begrepp som är relaterat till administrativ apparats oproportionerliga dominans i hela det offentliga livet eller privatlivet. Det består av en regering som utövas av tjänstemän, kallad en "officerens tyranni", fantasilös. Det betraktar allmänheten som en amorf massa som kan omvandlas till nummer och filer. Dess orsak till existens bygger på en "korrekt" schematism, noggrann och ur verkligheten. Det kännetecknas speciellt av dess omöjlighet att avvika från normerna och instruktionerna "säkra" och ortodoxa, redan kända och erfarna.
Byråkrati används också på ett sätt, när det sägs om förfarandena i en process, till exempel att öppna ett företag, att ta fram en process för rätta, att utfärda originaldokument etc. Många tänkare argumenterar för att detta sätt att se byråkrati är karaktäristiskt för lekheten och indikerar att modern byråkrati är det mest effektiva administrationssättet, både på privatområdet (i ett kapitalistiskt företag, till exempel) och i den offentliga förvaltningen.
Bureaucracy - Max Weber
Byråkrati ingår också i studierna av den tyska ekonomen Max Weber, som skapade teorin för byråkrati, för att förklara hur företagen organiserar sig. Weber definierade byråkratin som en organisation baserad på regelbundna regler och förfaranden, där varje enskild person har sin specialitet, ansvar och arbetsuppdelning.
Weber sade att i byråkratin också koncentreras om opersonligheten, förvaltningen, skillnaderna i social och ekonomisk nivå mellan folket och en nivå av hierarkin. Max Weber baserade sin teori på sju principer: formalisering av regler, arbetsfördelning, hierarki, opersonlighet, teknisk kompetens, separation av egenskaper och förutsägbarhet för varje anställd.
Enligt Weber är de viktigaste egenskaperna hos ett byråkratiskt system:
- Tjänstemän med byråkratiska ståndpunkter betraktas som tjänstemän
- Anställda anställs enligt deras tekniska kompetens och specifika kvalifikationer.
- Tjänstemän utför uppgifter som överensstämmer med skriftliga regler och föreskrifter.
- Ersättningen baseras på lönesättning i kontanter.
- Tjänstemän måste följa hierarkiska regler och disciplinära koder som ligger till grund för myndighetsrelationer.
Statligt byråkrati och offentlig förvaltning
I ett av hans verk antydde Ludwig von Mises (österrikisk ekonom och sociolog) att i statsbyråkratin finns ingen uppskattning för verkligheten. Ur en byråkratisk synpunkt representerar ett stort och kraftfullt tillstånd en obestridlig fördel. Säkerhet och tillförlitlighet i statliga åtgärder betyder emellertid inte nödvändigtvis byråkrati, vilket ofta är synonymt med bristande enhetlighet i förfaranden, långsamhet i tjänst och oanvända krav i lagtexten.
En särskiljande egenskap hos byråkratisk offentlig förvaltning är att det finns tydlig differentiering mellan allmänheten och den privata, med en åtskillnad mellan politikerna och den offentliga förvaltaren.
Byråkrati i Brasilien
Det politiska systemet som är i kraft i Brasilien är nära kopplat till det byråkrati som Weber presenterade, eftersom det är ett idealiskt system för statens reglering, som det förutses i det "rättsliga rationella" systemet. I Brasilien betyder byråkrati ofta att många processer inte är korrekt genomförda.
Bureaucratisering, i samband med den brasilianska staten, är relaterad till viktiga omvandlingar i strukturen och hur samhället organiseras. Byråkratisering i Brasilien ledde till skapandet av nya funktioner och en förvaltningsorganisation, och på så sätt genomgick den offentliga mekanismen en mycket snabb omvandling och blev en mycket komplex organism. Det som kan ha uppnåtts i administrativ effektivitet har dock gått vilse med avseende på politisk effektivitet.
